固原市鄉鎮紀委執紀審查協作區暫行辦法
投稿:通訊員   信息來源:固原市紀委 監察局   日期:2017年10月20日     【打印】【關閉

  第一條  為深入推進全市鄉鎮紀委(包括街道辦事處)聚焦監督執紀問責主業,全力消除鄉鎮紀委執紀審查“空白點”,有效整合辦案力量,提高鄉鎮紀委執紀審查能力和水平,根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》(以下簡稱《工作規則》)等有關規定,特制定本暫行辦法。

 

  第二條  協作區由各縣(區)紀委統一負責建立,按照就近整合、優勢互補、有利工作的原則組建,一般按3-4個鄉鎮為一個協作區。

 

  第三條  每個協作區設主任1名,由縣(區)紀委監察局領導班子成員擔任;設成員3-4名,由該協作區鄉鎮紀委書記組成。

 

  第四條  縣(區)紀委監察局對全縣(區)各協作區執紀審查工作負全面責任,縣(區)紀委書記負重要領導責任,協作區主任負主要領導責任,各成員鄉鎮紀委書記負直接責任。

 

  第五條  協作區主任主要負責統籌協作區內的執紀審查工作,加強指導,及時幫助解決困難,注重提高執紀審查工作質量和效率。協作區各成員積極主動工作,及時聽取協作區主任的統一調配。

 

  第六條  協作區不改變各成員單位即鄉鎮紀委執紀審查工作的主體地位,也不改變現行體制和人員隸屬關系,對受理的信訪舉報件、問題線索等,嚴格按照《工作規則》要求,對一般性問題線索妥善處置后,在每月22日前上報縣紀委案件監督管理室;對重要問題線索直接上報縣(區)紀委案件監督管理室,統一納入全縣(區)問題線索管理系統進行處置。

 

  第七條  各協作區負責辦理的問題線索主要是:

 

  1、自治區、市、縣紀委委托、轉辦需報結果的;

 

  2、反映問題較多且時間跨度相對較長,鄉鎮紀委單獨組織查處困難較大的;

 

  3、案情重大、復雜或涉及違紀金額較大的;

 

  4、群眾反映強烈侵害群眾切身利益的典型問題線索;

 

  5、需要協作區辦理的其他問題線索。

 

  第八條  各縣(區)紀委監察局對符合本辦法第七條中所列問題線索,嚴格按照《工作規則》分析研判,作出恰當處置后,一般以《問題線索交辦(領辦)通知書》形式轉交協作區主任,由其負責及時調配人員,成立初核小組,組長一般由主任擔任,按照規定程序,由被核查人所在鄉鎮紀委填寫《鄉鎮協作區初步核實審批表》,辦理初核手續,并作為該鄉鎮執紀審查工作予以統計。初核小組負責按照初核工作要求認真開展核查,按期完成初核任務。

 

  第九條  初步核實工作結束后,初核小組撰寫初核情況報告,并以初核小組名義向被核查人所在鄉鎮黨委會提交初核情況報告,集體研究初核結果,對于擬立案、談話提醒、或移送有關黨組織處理方式處置的,其紀檢監察文書均由被核查人所在鄉鎮紀委名義統一辦理,擬立案的一并以該名義向鄉鎮黨委會提交立案呈批報告,填寫《鄉鎮協作區立案審批表》。

 

  第十條  立案審查工作在協作區主任的統籌下進行,調配相應人員成立審查組,組長一般由主任擔任,嚴格按照《工作規則》等規定要求按期完成審查任務,以審查組名義形成審查報告后,提交被審查人所在鄉鎮黨委會集體研究決定審理。

 

  第十一條  協作區立案案件統一實行鄉案縣審制,由發案鄉鎮紀委負責,填寫《鄉鎮協作區案件移送審理書》,按程序移送縣(區)紀委案件審理室進行審理。

 

  第十二條  按照“誰立案誰處理”的原則,由立案機關按照規定的處分權限和程序進行處理,并負責落實。需要移送司法機關處理的案件,由縣紀委、監察局按程序辦理有關移送手續。

 

  第十三條  立卷歸檔工作由發案鄉鎮紀委負責完成,并案卷全部交由縣(區)紀委審理室統一保管。案卷要按審查卷、審理卷分別組卷。初核了結的案件,案件材料由審查組裝訂成卷報送由縣(區)紀委信訪室統一保管。

 

  第十四條  各鄉鎮黨委要對執紀審查工作高度重視、積極配合,確保協作區執紀審查工作順利進行。在執紀審查過程中,對所需辦公場所、辦案經費、辦公用品、交通工具、抽調人員的出勤補助等事宜,由各協作區主任協調發案鄉鎮主要領導抓好落實。

 

  第十五條  各縣(區)紀委將鄉鎮執紀審查工作納入年度黨風廉政建設責任制考核之中,并對協作區解決信訪問題和審查情況進行跟蹤考核。對協作區工作成績突出的人員,縣(區)紀委監察局予以獎勵;對違反審查紀律,造成不良影響的審查人員,按有關規定追究責任。對有案不報、瞞案不查的要追究有關鄉鎮黨政主要領導和紀委書記的責任。

 

  第十六條  本辦法由市紀委監察局負責解釋。

 

 

 
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