固原市紀檢監察工作高質量發展呈現五個新
投稿:通訊員   信息來源:固原市紀委 監察局   日期:2019年09月24日     【打印】【關閉

2019年以來,固原市紀委監委深入貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、自治區紀委十二屆三次全會和市委四屆四次全會精神,按照市紀委四屆四次全會的安排部署,圍繞“八項重點工作”,制定“三個責任清單”,明確任務分工,倒排工期,掛圖作戰,在推動紀檢監察工作高質量發展上邁出了新的步伐,呈現出五個新的良好態勢。

掃黑除惡展現新作為

掃黑除惡專項斗爭開展以來,市紀委監委堅決貫徹中央和自治區黨委、自治區紀委監委部署要求,成立工作領導小組,通過列出任務清單、組建工作專班、督導督辦、發揮反腐敗案件查處協調領導小組作用,全面部署、推進工作,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。1-7月,全市紀檢監察機關共受理問題線索337件;立案查處96件192人,其中充當惡勢力保護傘122人、失職失責28人、其他違紀違法42人;給予黨紀政務處分31人,采取留置措施3人,移送司法機關2人。

為全面篩查、精準研判處置問題線索,探索建立問題線索排查機制,實行專賬登記、銷號管理。組織對2013年以來全市受理的信訪舉報,2016年以來扶貧領域腐敗和作風問題、縣處級黨員干部問題線索,2018以來中央、自治區巡視移交的問題線索進行“清倉式”排查起底。對固原市已打掉的18個涉黑涉惡犯罪團伙和5個“村霸”案件跟蹤深挖,摸排發現問題線索12件,已全部立案。

為形成“打傘破網”合力,探索推行線索處置全程督辦、紀委書記包抓辦案、與政法機關協作配合等機制。成立由委主要領導掛帥的4個專案組,組織開展“百日攻堅”專項行動,與公安機關同立案、同調查了李某“沖卡”案、殷某尋釁滋事案等案件,重點查處了馬某某、高某某等9人充當“保護傘”,原州區中河鄉廟灣村原黨支部書記等5人群眾反映強烈的涉惡腐敗案件。

為集中突破中央督導組重點交辦、督辦案件,市委主要領導親自部署,協調從公安、檢察等政法機關抽調精干人員成立工作專班,全力支持紀委監委“打傘破網”,市紀委監委實行全員辦案,對中央督導組轉辦的239件問題線索全部處置,立案61件,給予黨紀處分10人;對中央督導組重點督辦的9件重點督辦件,優先查處,立案45人,留置2人。配合自治區紀委監委循線深挖原州區“馬某案”“金某某案”,立案31人,給予黨紀政務處分11人。嚴肅查處了隆德縣公安局打擊報復舉報人違紀違法案件,給予黨紀政務處分5人。

專項治理實現新提升

深化運用“三級聯動”督查、直查直辦、復查復核、通報曝光、“廉潔體檢”等機制,提升扶貧領域腐敗和作風問題專項治理成果。1-7月,全市查處扶貧領域腐敗問題49起71人,給予黨紀政務處分35人,移送司法機關1人;查處民生領域突出問題49起91人,給予黨紀政務處分60人,為全市脫貧攻堅提供了有力的紀律保障。

為有力削減存量、有效遏制增量,探索建立“一縣一策,一鄉一策,一村一策”縱向治理機制、“一部門一方案,一領域一方案”橫向督促機制和“一人一化解、一案一督導”落實機制,一個領域一個領域整治,一個問題一個問題解決。五縣區問題集中的重點鄉鎮、重點村和重點戶,由原來的26個、33個、26戶分別減少到16個、18個、19戶。與去年同期相比,扶貧領域腐敗和作風問題查處數下降62%,處理人數下降63.2%,減存量、遏增量成效明顯。

為充分發揮監管平臺源頭治理作用,市委、政府持續深化扶貧項目資金“331”監管機制,規范三級備案和三級審核,強化涉農扶貧項目資金監管。紀檢監察機關通過平臺受理信訪舉報51件,立案查處8件18人。全市信訪舉報突出的鄉鎮、村由原來的35個、128個減少到26個、42個,有279個村實現零上訪。

作風建設抓出新成效

為切實給基層松綁減負,樹立崇尚實干的鮮明導向,市委出臺了為基層減負20條措施,著力解決“會議過多過長、層層開會”“發文過多過濫、照抄照搬”“督查檢查考核名目繁多、過度留痕”等問題,確保2019年全年會議文件減少30%以上,督查檢查事項減少80%,考核項目壓縮到51%。

固原市紀委監委制定《深化形式主義官僚主義突出問題集中整治方案》和《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神實施方案》,堅決整治執行中央八項規定精神、落實重大決策部署、脫貧攻堅、環境保護等方面的問題。1-7月,全市紀檢監察機關問責干部232人,查處違反中央八項規定精神問題52起74人,確保了政令暢通、令行禁止。

結合固原市委開展的“干部作風轉變年”活動,舉辦了“只有更好沒有最好—固原市優化營商環境問政與承諾”大會,下發《整改通知書》《紀律檢查建議書》《監察建議書》55份,對13個單位16名責任領導約談提醒,倒逼問題解決,打通決策落實最后一公里。

監督執紀取得新突破

固原市紀委監委始終保持“不敢腐”的強大震懾,一以貫之精準懲治腐敗。1-7月,全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報664件次,處置問題線索729件,立案246件362人,處分227人,其中縣處級7人、鄉科級50人,鞏固發展了反腐敗斗爭壓倒性態勢。

深化運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、動輒則咎。全市各級紀檢監察機關運用“四種形態”處理862人次,其中第一、二種形態處理792人次,占92%,監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。

出臺了辦案保密工作紀律規定、談話室管理使用、審查調查安全工作監督檢查等制度,完成標準化留置場所建設。全面履行監督調查處置職責,全市各級紀檢監察機關共使用查詢366次,凍結33次,調取916次,查封、扣押13次,搜查2次,技術調查8次,留置5人,涉嫌職務犯罪移送檢察機關審查起訴5件8人。

自身建設得到新加強

強化機關黨建工作,認真實施機關黨建“三強九嚴”工程,加強黨支部規范化建設。開辟了“新媒體+黨建”專欄,舉辦“書記講堂”“理論講堂”和“業務講堂”18次、意識形態專題培訓1期,攜手幫扶村和結對社區開展“凝聚黨建合力、助推脫貧攻堅”主題黨日活動2場次,深化“雙評雙定”活動,對1個支部和6名黨員亮了“黃星”,委機關黨支部政治功能不斷強化。

準確把握深化派駐機構改革基本要求,全面落實《關于自治區紀委監委深化派駐機構改革的實施意見》等“1+4+1”改革文件,深入推進固原市紀委監委派駐機構改革,新增加派駐機構3個、編制17個、副處級領導職數3名、正科級領導職數3名,派駐監督進一步加強。

加強干部隊伍建設,開展紀檢監察干部思想、能力、紀律、作風建設提升工程。舉辦中心組理論學習36次、培訓班7期,培訓干部603人次。認真落實自治區紀委監委紀律作風建設“三整頓、三提升”要求,針對不依規依紀依法履行職責、監督管理不嚴等問題,在全市紀檢監察機關開展了1個月的“守紀律講規矩、正確履行職責”紀律作風整頓。健全內控機制10項,出臺了保護檢舉控告人暫行辦法。以零容忍態度從嚴查處紀檢監察干部違紀問題,立案3件8人,處分5人,誡勉談話7人,調離紀檢監察機關3人。

 

 
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